浦東新區出臺《規定》 促進張江生物醫藥產業創新高地建設

2021-12-29 22:59:00

12月29日下午,上海市人大常委會第三十八次全體會議表決通過《上海市浦東新區促進張江生物醫藥產業創新高地建設規定》《規定》共34條,針對長期以來影響產業發展的痛點堵點分別從完善管理體制、推動改革突破、創新服務機制、促進產業融合、強化資源保障等五個方面,對現有法律法規進行調整實施與空白填補。其亮點突破歸納起來集中在以下兩個方面:

一是相關事權變通,如生物制品在上海范圍可以多點委托、由上海制定體外診斷試劑自行研制使用相關管理辦法等。

二是上海層面的事權法制固化和完善,如建立生物醫藥研發用物品和特殊物品進出口通關便利化機制、推動實驗動物供應保障與動物生物安全實驗室管理等,此外還涉及多項產業發展資源要素的保障。 《規定》為浦東新區生物醫藥產業發展營造全球一流的營商環境,為打響張江生物醫藥產業創新高地品牌和全力打造世界級生物醫藥產業集群提供強有力的法治保障。

在當天舉行的新聞發布會上,上海市經濟信息化委副主任劉平介紹,為進一步促進浦東新區張江生物醫藥產業創新高地建設,破解發展中的問題瓶頸,市經濟信息化委會同浦東新區政府牽頭為浦東新區量身定制了《上海市浦東新區促進張江生物醫藥產業創新高地建設規定》,其制定過程有以下三點考慮:

一是立足落實《引領區意見》相關任務,推動改革舉措先行先試。一方面堅決貫徹落實《引領區意見》中與生物醫藥產業直接相關的內容,如自行研制體外診斷試劑試點應用、開展“兩頭在外”高端醫療設備的保稅維修等;另一方面,落實《引領區意見》中與生物醫藥產業發展延伸相關的事項,如建立國際職業資格證書認可制度、優化產業用地準入標準并增加混合用地供給等。

二是立足固化和借鑒創新實踐,推動實踐機制法制化運行。通過立法將浦東新區的創新實踐制度化法制化,如特殊物品出入境及生物醫藥研發用物品通關,是對目前浦東新區試點生物特殊物品、研發用物品“白名單”制度的固化和提升。再如,借鑒已經在海南博鰲、粵港澳大灣區、北京自貿區等地的成功實踐,批準進口藥械應急使用、設立人類遺傳資源管理服務機構等。

三是立足產業發展訴求與痛點,變通優化現有規定。把握浦東高水平改革開放發展方向,根據《引領區意見》對已有法規進行變通,如根據推進先行先試的要求提出支持多元化投資主體開展人體細胞、基因技術研發與產業化,根據創新管理服務方式提出試點多點委托、優化審評審批服務等,根據健全要素市場提出實驗動物保障、人才激勵與保障、加強金融服務、產業用地支持等條款。

(文章來源:中國證券報·中證網)

關閉
新聞速遞
2022水滴真实偷拍高潮视频