稔村鎮 借力產業集約 解鎖“幸福密碼”

2021-12-31 08:57:10

冬日的稔村鎮,創新創業熱潮涌動。2021年9月28日,新興(稔村)萬洋眾創城項目簽約儀式正式舉行,該項目計劃總投資約50億元,投產后容納200多家企業,年產值達60億元,年創稅收達2.4億元。項目的落戶,既是縣委、縣政府與企業對稔村鎮的肯定,更是對稔村鎮創新發展的期待。

改革開放40多年來,稔村鎮憑借敢為人先、奮發有為的精神,成功推動經濟總量邁過億元臺階,規上工業總產值躋身前列,被定為縣域副中心、中心鎮、工業重鎮,在全縣經濟版圖占據著不可忽視的地位。

跨越新起點,稔村鎮如何走好新的趕考路?謀劃未來5年的發展藍圖,鎮黨委書記黃斌提出,要圍繞“一年打基礎、三年上臺階、五年大發展”的規劃目標,抓好招商引資、項目建設、營商服務,在全縣的重點工作中成為“領頭羊”。

●梁穎張天庚譚明靜

新業態賦能擦亮“工業重鎮”招牌

工業是稔村鎮的立鎮之本、強鎮之基。

近年來,稔村鎮經濟總量小、財政實力弱、用地指標不足、產業不成帶、產業偏重傳統、產業結構不平衡的矛盾日益凸顯,逐步成為經濟高質量發展的“攔路虎”。

如何破題?不難發現,在鎮域經濟中,工業發展是關鍵要素。對此,稔村鎮多次提出要深化黨建引領,進一步優化產業空間布局、資源要素配置,推動工業成為最重要的增長點,打造經濟實力更強大的新稔村。

開拓工業新空間,首先要強規劃。稔村鎮按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游”原則,分類制定鎮的發展定位,推動特色化、差異化、協同化發展。在此過程中,稔村鎮突出產業平臺載體的支撐作用:一方面,著力提升中線和北線等已有工業載體平臺,將其發展成現代化工業區;另一方面,謀劃打造南線,將其發展成現代特色農業和養殖業區;此外,還計劃把圩鎮打造成商住區并發展現代服務業。

設備轟鳴,塔吊高聳,工程車輛往來穿梭。如何實現產業發展?稔村鎮意識到,關鍵要落地一大批有示范效應的重大項目。

項目建設是拉動經濟增長的“火車頭”,也是撬動發展后勁的“強引擎”。如今,俯瞰稔村大地,布辰扶貧養殖小區、新興縣第二人民醫院等大型項目落地建成。新興(稔村)萬洋眾創城、睦黨禽畜科研創新中心各重點項目建設工地呈現出一派熱火朝天的施工場景,為推進全鎮經濟高質量發展、確?!笆奈濉卑l展開好局、起好步添磚加瓦。

基建項目、第二產業的遍地開花,只是稔村鎮飛速發展的一部分。除了第二產業產值的增長,稔村鎮“三農”、鄉村振興的畫卷也在徐徐鋪開。在農業方面,該鎮結合“一村一品、一鎮一業”,推動高村(水果)、白土村(絲苗米)成為全省“一村一品,一鎮一業”專業村;與佛山市新供銷禪明農產品有限責任公司簽訂絲苗米戰略合作協議,搭建產銷對接平臺;與廣東省興糧米業有限公司簽訂撂荒棄耕土地復種合作協議,做大做強稔村絲苗米產業基地,成功引進農業龍頭企業在云盞村種植750畝(一期)茶枝柑和香水檸檬等特色農作物。在文旅業方面,該鎮全力打響稔村傳統美食瀨粉、牛仔骨品牌,提高美食品質,塑造品牌效應,初步建成壩塘村優質紅色旅游精品路線。

強要素支撐提供“保姆式”服務

高質量發展,不僅需要提升經濟發展的“硬實力”,更需要用好改革關鍵一招,持續優化營商“軟環境”。想招大項目、招好項目,當地政府在企業中的口碑尤為關鍵。

“哪兒的營商環境好,辦證手續簡便,我們就往哪兒走、資金就往哪兒流、項目就在哪兒建?!辈簧倨髽I家這樣說,他們認為,對于投資者來說,一座城市最吸引人的就是營商環境。

對此,稔村鎮在重構優化產業空間的同時,也在積極打造優良的營商環境,找出產業鏈中的關鍵環節,繪制產業圖譜,開展“按圖索驥”式精準招商。

一方面,設立招商引資辦公室、國土空間規劃委員會、人才驛站,整合招商引資力量,制定鎮域經濟發展方案,統籌資金、土地、人才資源,優化公共服務,推動招商引資工作取得實效。

另一方面,開展節能減排工作,遏制“兩高”企業盲目發展;加強政府自身建設,堅持便民服務原則,著力提高公共服務水平,簡化辦事程序,打造“10分鐘”便民服務圈;完善交通網絡建設,全力推進農村“四好公路”建設,并新增停車位300個、公廁6間。

此外,該鎮深入實施美麗圩鎮創建行動,按照縣域副中心鎮創建標準,全面提升圩鎮上街、下街、人民路“一橫兩縱”圩鎮主軸線,不斷完善圩鎮基層配套設施,吸引“外出的人想回來”“外地的人想進來”。

在營商環境打造中,土地空間載體是關鍵要素。一直以來,該鎮積極開展土地收儲工作,先后完成增減掛鉤、墾造水田等項目共1756.2畝;并加強與順德陳村職業技術學校結對幫扶合作,充實人才隊伍;不斷完善鎮域經濟高質量發展的體制機制,切實增強鎮域經濟發展活力。

隨著一項項便民措施的落實、一個個服務模式的落地,稔村鎮市場活力競相迸發。從利企到便民、從頂層設計到基層實踐,近年來,營商環境改革的創新探索在稔村鎮各方面、各領域遍地開花,結出累累碩果。

促民生融合做大鎮域經濟“蛋糕”

稔村鎮坐落在新興縣東部,毗鄰肇慶市、佛山市、江門市,境內多條高速經過,新規劃的佛山新機場離稔村鎮境僅24公里。稔村鎮處于廣州都市圈和珠三角“1小時經濟圈”,是全縣產業融灣發展的橋頭堡。區位優勢如此明顯的稔村鎮,是如何做大鎮域經濟“蛋糕”的?

“以前都是要向上級伸手要錢,現在除?;久裆?、保工資、保運轉等‘三?!?,其他社會性事務支出及其他項目支出能自行保障的,可由鎮選擇是否自行保障,有一定財政自主權了?!秉S斌表示,今年新興縣出臺有關方案,探索賦予鎮部分縣級經濟社會管理權限,做好事權、財權以及人員、編制下放工作,激活了鎮域的經濟活力,也催生了經濟動力,加快鎮域發展速度。

對此,稔村鎮主動承接上級下放權限,建立動態調整機制,加強人員業務培訓,建立行政綜合執法平臺,理順縣、鎮執法權責關系,確??h下放的權限接得住、用得好。稔村鎮集中力量辦實事,把每一分錢都用在提升人民群眾的幸福感中。

走進稔村鎮的圩鎮,看到的是干凈的路面,兩邊的商鋪規范整潔,沒有一點以前“臟、亂、差”的痕跡?!拔以谶@里開店好幾年了,以前街道兩邊不少商鋪亂擺亂賣。這幾年通過鎮政府的整治,占道經營的行為不見了。道路修好后,生意比以前更好了?!痹谯祖傞_店的麥先生告訴筆者。升級改造一批道路、醫院,順利打通一批“斷頭路”……這一系列的城市擴容提質措施,著實讓圩鎮的面貌發生了翻天覆地的變化。

稔村鎮重點做好企業幫扶、醫療養老和人居環境三項事業。以公共服務均等化為目標,加大投入力度,不斷提升文化教育、醫療養老和公共基礎設施等軟硬件建設,全面提升群眾獲得感和幸福感。

可以看到,稔村鎮一直堅持以人民為中心的發展思想,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,實現鎮級居家養老服務中心和壩塘居家養老服務站社會化運營,升級改造鎮級退役軍人服務站;完成村道硬底化建設,開展地質災害點整治;發揮順德容桂駐鎮幫鎮扶村工作隊作用,推動廣東順德祁潤化工有限公司與壩塘村簽訂結對幫扶協議書,促進祁潤公司每年為壩塘村提供不少于2萬元民生善款、消費幫扶;吸引容桂新市民商會聯合會企業捐贈,謀求兩地合作發展機遇。

(文章來源:南方日報)

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