一攬子穩外貿政策“落子” 出口增速將保持韌性

2022-01-08 06:28:38

2022年如何實現外貿“開門穩”?近期,國務院常務會議部署多項穩外貿政策,商務部會同22個部門提出一攬子應對舉措,國家發展改革委經貿司提出四方面措施……眾多信號顯示,一攬子穩外貿政策正在提前“落子”。專家分析表示,在外貿政策穩主體、強韌性的助力下,2022年出口增速仍有望保持韌性。

疫情發生后,我國外貿已連續18個月保持正增長,前三季度外貿出口增量占GDP增量的比重達27.8%,創10年來的同期新高。不過,外貿企業尤其是小微企業也面臨許多困難和挑戰。

浙江寧波一家服裝加工外貿企業表示:“工廠看起來很紅火,但就是不賺錢。原材料和勞動力成本上升吞噬著企業的利潤,疫情發生前,服裝工人平均工資每月5000元到6000元,目前熟練工工資漲到每月8000元左右。人民幣升值、海運費居高不下、港口擁堵等也是問題?!?/p>

中小微外貿企業議價能力有限,生存更加艱難。一位深圳外貿從業者表示:“對于原材料漲價之前簽訂的合同,為了穩住客戶,一般都只能自己承擔損失。漲價后害怕訂單需求會減少?!?/p>

一邊是外貿企業經營承壓,一邊是外貿出口高增長,如何看待這種現象?中國銀行研究院研究員王梅婷表示,一方面,今年全球經濟復蘇、需求快速增長,帶動中國出口增長。尤其是疫情反復下,新興市場產能受阻,全球供應鏈緊張,使中國產業鏈優勢得以充分發揮,國外對中國進口需求不斷增加,帶來出口數據高增長;另一方面,歐美需求激增帶來大宗商品價格上漲,同時中國出口旺盛、集裝箱供不應求,帶來海運價格上漲,這增加了外貿企業出口成本。

“出口看著熱鬧,但企業利潤增速卻不高,甚至出現虧損和訂單減少?!蓖趺锋谜f。

商務部副部長任鴻斌表示,缺芯、缺柜、缺工等“三缺”問題和運費、原材料成本、能源資源價格、人民幣匯率上升等“四升”問題直接加重企業負擔。

同時,2022年外貿高增長的訂單回流、價格上漲等階段性因素可能難以持續,疊加2021年超高基數影響,任鴻斌說,做好2022年穩外貿工作難度較大。

面對這樣的情況,近期多部門綜合施策,為外貿增長“開門穩”添柴加火。

在加強對進出口的政策支持上,國務院常務會議進行部署:一是落實減稅降費措施;二是加快出口退稅進度,把退稅平均時間壓縮至6個工作日以內;三是引導銀行結合外貿企業需求創新保單融資等產品;四是保持人民幣匯率基本穩定,鼓勵銀行有針對性地開展遠期結售匯業務,提升外貿企業應對匯率風險的能力。

商務部會同國家發展改革委、財政部、人民銀行等22個相關部門和單位,著眼2022年我國外貿面臨的現實困難,出臺加強財稅金融政策支持、進一步鼓勵跨境電商等外貿新業態發展、緩解國際物流等外貿供應鏈壓力、支持重點產業重點企業等四方面15條政策措施。

國家發展改革委經濟貿易司相關負責人表示,有必要采取跨周期調節措施,確保外貿運行在合理區間。一是抓好穩外貿工作任務落實,二是加強外貿進出口分析研判,三是加強外貿領域重大問題研究,四是大力推動海外倉高質量發展。

在系列穩外貿舉措的作用下,2022年我國外貿有望保持韌性。中國農業大學經濟管理學院經濟貿易系主任李春頂表示:“2022年我國外貿穩定增長的基本面不會變,外部需求不會下降,但預計增速會有所下降。一是2021的基期增速高;二是全球通脹帶來的不確定性性?!?/p>

中信證券預測,2022年出口增速在近30%的高基數上,仍有望實現9%的增長。RCEP正式生效,全球近三分之一的經濟體量形成統一的超大規模市場,將充分對沖美歐財政補貼退坡造成的外需回落壓力。政策引導外貿企業與航運企業簽訂長期協議,加強“海外倉”基礎設施建設,將消除“缺柜、缺倉”的不利影響。預計2022年我國出口額相對GDP比重或超20%,繼續有力帶動經濟增長。

(文章來源:上海證券報)

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